第一章 總 則
第一條 為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關于加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的若干意見》(京海發(fā)〔2012〕12號),根據《北京市海淀區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和中關村人才特區(qū)建設有關精神,實施海淀區(qū)人才聚集和培育計劃(簡稱“海英計劃”),著重支持一批高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才,培養(yǎng)一批青年英才,打造一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,實現(xiàn)“以事業(yè)聚人才,以人才促產業(yè)”,保持和提升海淀區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的競爭優(yōu)勢,加快促進核心區(qū)建設,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人才和項目均指海淀區(qū)重點發(fā)展的移動互聯(lián)網和下一代互聯(lián)網、導航與位置服務、云計算、集成電路設計、生物工程與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域以及海淀區(qū)其他優(yōu)勢產業(yè)領域的人才和項目。
第三條 本辦法涉及的支持資金從核心區(qū)自主創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
第四條 本辦法在海淀區(qū)人才工作領導小組的指導下,由海淀園管委會(區(qū)科委)負責組織實施。
第二章 創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新領軍人才標準及支持政策
第五條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)領軍人才是指具有潛力成長為國際或國內行業(yè)領軍型企業(yè)的企業(yè)創(chuàng)始人或創(chuàng)業(yè)團隊。具體為符合以下(一)至(三)條件者或符合(四)、(五)條件之一者:
(一)企業(yè)原則上成立三年以內,在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
(二)創(chuàng)始人和創(chuàng)業(yè)團隊基本穩(wěn)定,并且是企業(yè)的主要股東。
(三)創(chuàng)辦企業(yè)已獲得500萬(含)以上投資機構創(chuàng)業(yè)投資(特別優(yōu)秀的可適當放寬)。
(四)入選“千人計劃”創(chuàng)業(yè)類人才、“海聚工程”創(chuàng)業(yè)類人才或“高聚工程”創(chuàng)業(yè)未來之星的人才,在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
(五)入選中關村“十百千工程”重點培育企業(yè)的創(chuàng)始人(目前仍然在任),企業(yè)原則上成立三年以內,在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
第六條 本辦法所稱創(chuàng)新領軍人才是指從事前沿技術研究,具有國際視野和戰(zhàn)略眼光,擁有國際水平的自主知識產權或掌握核心技術,在世界范圍內具有重要影響力的科技人才。具體為符合以下條件之一者:
(一)自2011年1月1日(含)之后獲得國家科技進步二等獎(含)以上的人員;承擔“973”、“863”等國家級重大科技及產業(yè)化項目(原則上立項五年以內)的項目核心團隊成員;項目由人才所在企業(yè)作為課題承擔單位,或在海淀區(qū)實施轉化和產業(yè)化。
(二)入選“千人計劃”創(chuàng)新類人才、“海聚工程”工作類人才、“高聚工程”戰(zhàn)略科學家、科技創(chuàng)新人才,或為入選“十百千工程”重點培育企業(yè)的核心團隊成員,企業(yè)在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
(三)其他經海淀區(qū)人才工作領導小組認定的科技金融、文化創(chuàng)意等領域的領軍人才。
第七條 創(chuàng)業(yè)領軍人才、創(chuàng)新領軍人才(以下統(tǒng)稱“領軍人才”)享受以下支持政策:
(一)對圍繞海淀區(qū)重點產業(yè)領域開展關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化活動并取得突破的領軍人才,根據創(chuàng)新成就、區(qū)域貢獻等情況給予資金獎勵,每年最高獎勵金額30萬元,連續(xù)實施三年。對于領軍人才創(chuàng)辦的符合海淀區(qū)重點產業(yè)領域的科技型企業(yè),優(yōu)先給予股權投資支持。
(二)為在京無自有住房的領軍人才每月提供2000元房租補貼,連續(xù)補貼三年。優(yōu)先安排海淀園企業(yè)人才租賃住房。
(三)設立服務綠色通道,為領軍人才提供代辦服務。
(四)在領軍人才的子女教育、醫(yī)療等方面,按《海淀區(qū)重點企業(yè)服務和引進支持辦法》相應條款給予支持。
(五)創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)在辦公用房購置和租用方面,按照《海淀區(qū)重點企業(yè)服務和引進支持辦法》相應條款給予支持;符合條件的新產品、新技術優(yōu)先在海淀區(qū)推廣和應用。
第三章 青年英才標準及支持政策
第八條 本辦法所稱青年英才包括目前在海淀區(qū)企業(yè)工作,具有堅實的知識基礎,強烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,并在企業(yè)中擔任重要職務的管理人才或研發(fā)人才。具體為符合以下條件之一者:
(一)入選中組部“青年拔尖人才”支持計劃的人才。
(二)獲得國家或北京市“優(yōu)秀博士后”稱號的博士后。
(三)入選北京市科學技術委員會“科技新星計劃”的人才。
(四)入選北京市“海聚工程”青年項目的人才。
(五)經相關行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)主管部門推薦并任國家級高新技術企業(yè)首席科學家、首席技術官或同等高級職務的人才,年齡原則上不超過40歲,每年不超過50名。
第九條 青年英才享受以下支持政策:
(一)青年英才創(chuàng)辦的企業(yè),一次性給予30萬元的創(chuàng)業(yè)資金。對于符合海淀區(qū)重點產業(yè)領域的企業(yè),優(yōu)先給予股權投資支持。
(二)創(chuàng)辦企業(yè)在辦公用房購置和租用方面,按照《海淀區(qū)重點企業(yè)服務和引進支持辦法》相應條款給予支持。
(三)對圍繞海淀區(qū)重點產業(yè)領域開展關鍵技術研發(fā)與產業(yè)化活動并取得突破的青年英才,根據創(chuàng)新成就、區(qū)域貢獻等情況給予資金獎勵,每年最高獎勵金額15萬元,連續(xù)實施三年。
(四)為在京無自有住房的青年人才每月提供1000元的租房補貼,連續(xù)實施三年。優(yōu)先安排海淀園企業(yè)人才租賃住房。
第四章 人才引進及服務平臺建設支持
第十條 鼓勵企業(yè)圍繞海淀區(qū)重點發(fā)展產業(yè)領域的共性技術、關鍵技術,組織國內外創(chuàng)新人才和團隊開展核心技術攻關。對取得重要成果的,可對團隊給予最高500萬元的獎勵。
第十一條 做好海淀區(qū)人才吸引服務平臺。
(一)建立中關村核心區(qū)產業(yè)人才數(shù)據庫,進行動態(tài)跟蹤,定期面向海淀區(qū)重點創(chuàng)新型企業(yè)開展以高端人才為主的各類人才需求征集,并與國際知名人才中介機構建立長期合作,根據企業(yè)需求在全球定向尋訪高端人才。
(二)鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化機構、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園等各類平臺引進、培育和推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,每成功推薦或引進一名“千人計劃”人才,獎勵該機構10萬元,每成功推薦或引進一名“海聚工程”、“高聚工程”人才,獎勵該機構5萬元。
(三)加大海淀園企業(yè)博士后工作站、博士后(青年英才)創(chuàng)新實踐基地工作站青年人才引進力度,按照企業(yè)引進博士后數(shù)量、校企合作聯(lián)合培養(yǎng)成效和博士后工作成績,對企業(yè)博士后工作站和博士后給予補貼和獎勵;同時對國家和北京市博士后工作相應支持資金進行配套。
(四)搭建企業(yè)招聘服務平臺,組織企業(yè)聯(lián)合面向高校等開展人才招聘活動,對于活動費用給予補貼,單次最高補貼金額50萬元。
(五)支持重點人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,對區(qū)級以上政府予以配套的基地給予運營經費支持,最多支持五年。
第十二條 完善海淀區(qū)人才交流平臺,開展海淀區(qū)人才宣傳工作,建立明確的人才宣傳工作機制,加大宣傳力度。
(一)由海淀區(qū)高層次人才發(fā)展促進會面向海淀區(qū)高層次人才定期組織交流活動,促進政產學研高層次人才交流互動。
(二)鼓勵行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、科技中介機構為海淀區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供服務,成立人才俱樂部并開展活動,尤其是國際高端交流、培訓活動。對成功舉辦活動的機構按照《海淀區(qū)促進科技服務業(yè)發(fā)展支持辦法》相應條款給予支持。
第五章 申報與受理
第十三條 申報企業(yè)須在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
第十四條 本辦法涉及資金的申請、審批和撥付程序,按照《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 由海淀園管委會(區(qū)科委)牽頭依托第三方機構組織開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領軍人才和青年英才認定工作,備選人員名單報海淀區(qū)人才工作領導小組審議通過后向社會公布,原則上每半年開展一次集中認定。
第十六條 符合本辦法和申報指南規(guī)定的單位,按照要求在統(tǒng)一申報平臺上進行申報。
第六章 監(jiān)督與管理
第十七條 項目單位應在項目建設期內積極推動項目實施,并根據主管部門要求報送項目執(zhí)行情況和資金使用情況。
第十八條 專項資金必須??顚S?。項目單位須配合海淀園管委會(區(qū)科委)、區(qū)財政局、區(qū)審計局對資金使用情況進行監(jiān)督和檢查。
第十九條 對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規(guī)定使用專項資金的,相關部門有權收回政府支持資金并根據國家相關法律、法規(guī)進行處理。
第七章 附 則
第二十條 本辦法由海淀區(qū)人民政府負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后實